把握乡村振兴促进法精髓有关部门如何做

2021-07-21 17:16:09   编辑:dangjian   访问:

【内容导读】 乡村振兴促进法施行,是我国“三农”领域的一件大事,为乡村振兴立法,将更加明确乡村地位的重要性,更加明确如何让乡村更好发挥功能,

乡村振兴促进法施行,是我国“三农”领域的一件大事,为乡村振兴立法,将更加明确乡村地位的重要性,更加明确如何让乡村更好发挥功能,将已有行之有效的政策,制度,措施法定化。

在制定这部法律前,农业农村领域已有很多法律法规,宏观层面的有农业法,畜牧法,土地管理法,专业的如种子法,农产品质量安全法,农民专业合作社法,为何还要制定一部专门指导乡村振兴的法律,原因有很多,先从两个维度来看。

一方面,乡村发展积累了很多宝贵经验,这些经验的共性部分需要固化和推广,以往,很多地方也强调“三农”工作的重要性,但常常“说起来重要,做起来次要,忙起来不要乡村振兴”,乡村振兴落地落实,要真刀真枪地干,真金白银地投,立法将更加明确乡村地位的重要性,更加明确如何让乡村更好发挥功能,将已有行之有效的政策,制度,措施法定化,通过法律规定乡村振兴最低限度必须做成什么样,任何地方都不能毫无作为。

另一方面,乡村发展也有一些深刻教训,在推进工业化,城镇化过程中,很多乡村在一定程度上受到损害,陷入人,财,地“失血”的困境,实施乡村振兴战略以来,各地农民生活,乡村面貌得以改善,但也有极个别地方违背乡村发展规律,违背农村实际,把好事办成了坏事,治理乡村振兴过程中出现的难点,痛点,比如耕地流失减少,生态受到破坏乡村振兴等,要有硬措施,这部法律就是要让一些地方不能肆意妄为,让一些地方不能急躁冒进,给一些地方划红线,设底线。

乡村振兴战略提出已3年有余,我国乡村格局正处在大演化大调整时期,全面推进乡村振兴,遇到的挑战更多样,利益关系更复杂,在乡村振兴促进法实施之际,有必要以法律为准绳,重新审视乡村振兴的关键点。

乡村振兴促进法明确了各级政府及有关部门推进乡村振兴的职责任务,针对乡村融合发展,人地钱支持,工作责任落实等重点难点问题提出了一揽子支持举措,赋予农业农村部门负责乡村振兴促进工作统筹协调,指导和监督检查等法定职责,并对建立考核评价,数字乡村年度报告,监督检查等制度提出了具体要求,为全面推进乡村振兴破难题,开新局,聚合力提供了有力抓手。

国家乡村振兴局表示,建立健全工作机制,全面推进乡村振兴,比如,按照中央统筹,省负总责,市县乡抓落实的要求,明确中央有关部门的工作职责和五级书记抓乡村振兴的具体细则,研究制定乡村振兴考核评价办法,探索建立常态化督查检查制度,推动各地抓紧抓实对市县党政领导班子和领导干部的乡村振兴实绩考核。

在乡村振兴促进法实施之际,省人大常委会通过立法,监督等手段助推法律贯彻落实,比如,拟制定出台加强黑土地保护的决定和地方性法规,对种子“一法一例”进行执法检查。

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