实施“乡村振兴战略”存在哪些问题
2021-09-08 17:52:05 编辑:dangjian 访问:
实施“乡村振兴战略”,重在“人,地,钱”三方面:。
【人】实现农民真正富裕,拓宽农村人才建设路径,国家将支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,同时加强农村基层基础工作,健全自治,法治,德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业,爱农村,爱农民的“三农”工作队伍。
【地】巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善农村承包地“三权”分置制度,强调保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再乡村振兴延长三十年,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
【钱】以农村产业发展为抓手,扎实推进农业现代化,通过促进农村一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系,生产体系,经营体系,并完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,以实现小农户和现代农业发展有机衔接。
乡村振兴是以农村经济发展为基础,因而乡村产业振兴排在了五大振兴目标之首,而改革开放乡村振兴40年来,尽管中央对“三农”问题非常重视,连续十多年都出台了“一号”文件和一系列惠农政策,但在这40年的改革开放过程之中,并未对乡村进行根本性变革,我国乡村又重新走上了以家庭为经营单位的小,散,弱的小农经济和低端农业的老路,尤其是乡村产业发展非常滞后。
一是传统生产方式竞争力较弱。
众所周知,我国传统的单家独户的小农经济生产方式,其生产效率较低,生产成本较高,投入产出比较低,数字乡村与发达国家相比缺乏较强的市场竞争力。
二是乡村产业发展缺乏相关资源。
乡村产业发展是一项复杂的系统工程,不仅涉及到技术,资金,人才,信息,市场,渠道,法律,法规等方方面面,而且乡村产业项目投资较大,见效较慢,周期较长,投资回收期一般都需要5年左右。
三是区县乡村产业振兴发展规划滞后。
虽然中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,对新时代实施乡村振兴战略的重大意义,总体要求,战略规划,重点任务,保障措施等作出了全面部署和安排。
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