资讯中心数字乡村标准化建设的反思与实践展望

为了加强数字乡村标准化建设，指导当前和未来一段时间内数字乡村标准化工作，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发了《数字乡村标准体系建设指南》。中央网信办有关负责同志就有关问题做出了解释。网信办有关负责同志表示“数字乡村是乡村振兴的战略方向，标准化在推进数字乡村建设中发挥着引领性、支撑性作用。加强数字乡村标准化建设，对于推动解决当前数字乡村领域基础设施、农机装备、信息系统、数据资源难于互联互通等问题，全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型具有重要意义“。

目前，我国数字乡村的系统化、标准化建设过程中仍就面临着三大向度的问题。在硬件层面上，由于乡村数字化基础设施的利用率偏低，建设动力不足，乡村数字“基建”的标准化程度不高。在实践主体层面，由于缺乏必要的文化知识支撑，农村居民的数字技术接受意愿和接受能力有限，难以形成内生求知动力，因而难以在乡村开展系统的、标准化的信息素养提高和数字能力提升培训。在制度层面上，对于乡村数字建设的投入使用的标准，相关部门并未设置规章制度来做出规定，并且对于用户如何使用数据也缺乏统一的规范标准和机制，从而造成相关数据不能得到充分的使用。

针对当前我国存在的数字化基础设施建设困境，可以通过适当引入商业数字化平台建设，激发乡村数字“基建”活力，各级农业部门在强化农业生产数据的采集、整合和管理的基础上，通过引进农业数据技术以及一体化数据库体系建设来推动我国农业数字化的进程。推动实现统一指挥、联网联动工作的标准化机制，实现互联、协同、共享、智慧应用，形成统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的标准化、综合性指挥体系。

针对数字乡村建设过程中的主体性困境，可以充分利用基层数据库平台，建立一户一档、一人一档的村民信息数据库，充分掌握村民的实际情况和把握村民动态，促进村民信息管理标准化。并以此为依托，为基层政府和村委会开展各种职业技能和信息素养培训提供需求侧信息。以便于基层政府进行分类引导、分级培训，根据群众的不同素质能力采取不同的教育培训方法。

 针对数据缺乏系统化、标准化管理问题。森普运用好大数据进行全景式的数据整理与共享。汇聚辖区所有数据，打破各级各单位信息“数据孤岛”，实现数据融合，充分发挥数据资源的最大价值。