资讯中心乡村振兴何以基层落地坚持农业农村发展

政策的制定和执行必须站在农民的立场。

政策的制定和执行无疑必须具有党的宗旨这个大局观，因为推进乡村振兴的根本目的是为了农民的利益，也只有这样才能赢得广大农民群众的拥护，这也是乡村振兴政策的制定和执行的生命线，回顾历史，曾经的农民负担使基层政府与农民的关系出现一段时期的对立，到新世纪第一个一号文件出台时，农民立即欢欣鼓舞，由衷感谢党和政府，对党的拥护是发自内心的。

政策一般来说是针对全局性，普遍性的问题而制订的，不可能包罗万象，即使再伟大的理论，解决的也往往只是一般性的问题，如何运用，需要理论与实践相结合的创造性探索，在实际工作中绝非可以一切照搬本本来简单地抄作业，数字乡村而中国幅员辽阔，地区间差异性大，呈现出不同发展水平，不同发展阶段的特征，不可能一个目标，一个模式齐步走，要因地制宜，甚至因户制宜，因人制宜，不能刻板地“一刀切”。

脱贫攻坚本来就是公平优先，如果是效率优先，就很难想象会花这么大力气来扶贫，把钱投向偏僻而贫困的落后地区，从政治上考虑就是民心工程，就是为了最广大人民的利益，让党和人民群众永远紧密联系在一起，也就需要把好事做好，而实现公平的前提条件就是让政策的执行得到人民群众公认，符合人民群众的意愿，要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性，主动性，创造性，激活乡村振兴内生动力，尊重农民意愿进行民主决策，需要上上下下反复协商，表面上效乡村振兴率很低，但程序正义保障了决策结果的正义，带来社会的公信力也使执行的效率大幅度提高。

新中国成立以来特别是改革开放40多年来，我国农业农村发展取得了瞩目成就，新中国成立后，中央把农业农村工作摆到重要位置，开展了农业合作化和社会主义改造等一系列探索，农业农村基础地位得以确立，党的十一届三中全会通过农村改革打破发展坚冰，激发了农民积极性，提升了农村生产力水平，为乡村发展注入了动力和活力。

进入新世纪以来，随着工业化，城镇化快速推进，农村人口和资源要素大量向城市转移，农村发展相对滞后问题日益突出，在此背景下，中央提出“多予少取放活”方针，不断加大支农力度，取消农业税，对种粮农乡村振兴民补贴，开展新农村建设，完善农村社会保障制度等政策效应不断显现，乡村发展面貌得到显著改善，但由于长期重城轻乡导致城乡发展不平衡，农村发展不充分矛盾依然突出，农村基础设施欠账较多，城乡公共服务水平差距较大，中西部和偏远地区农村发展仍然缓慢。

要坚持农业农村优先发展，进一步夯实农业基础地位，毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地，藏粮于技落实落地，确保谷物基本自给，口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在手中，调整优化农业结构，加快突破农业关键核心技术，不断提升农产品品质和有效供给能力，抓好脱贫攻坚后续政策衔接配套，农村人居环境整治，农村基础设施和社会事业建设等工作，集中力量补短板，强弱项。

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