资讯中心政策解读|高质量建设数字乡村

“乡村兴则国家兴”。建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。党的十八大以来，中央高度重视农村信息化建设，作为重要抓手的数字乡村建设正在整体带动和提升农业农村现代化发展，为乡村经济社会发展提供强大动力，成为数字中国和乡村振兴战略实施的重要结合点。党中央、国务院不断出台相关文件，致力于有序推进农村数字化转型，打造高质量的数字乡村。

2020年2月5日，中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。明确提出，要加强现代农业设施建设。依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用，并开展国家数字乡村试点。

过去的一年里，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，农业农村发展克服疫情灾情严重影响，保持了稳中有进、稳中向好的势头，为“十三五”划上圆满的句号。主要表现在：一是农业生产能力迈上新台阶。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。二是脱贫攻坚战取得决定性胜利。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。三是农村面貌焕然一新。农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现全面建成小康社会目标。

而2021年正是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，也是两大历史性任务的交棒之年。2021年2月21日发布的21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件，这份题为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的文件深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实党的十九届五中全会部署，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作作出全面部署。

文件包括5个部分26条，主要内容可以概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面加强”。“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。“两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。“一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导。对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求，强调要强化农业农村优先发展投入保障。

根据文件内容指示，对森普提出了新的要求，主要体现在以下部分：

1、人口多维度动态精细化管理。根据文件要求，为有效开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶，森普决定通过建立人口卡片，进行人口多维度动态精细化管理。通过自定义卡片可以将育龄人员、孤儿、空巢老人、党员、退役军人、残疾人、外出务工人员等50多种卡片分类，方便对辖区人口进行多维度动态化管理。

2、构建现代乡村产业体系，打造特色产业。森普选择因地制宜，发展优势产业，从而实现乡村经济全面振兴。平台包括种植业、养殖业管理系统，构建基于环境感知、实时监测、自动控制的农业物联网支撑平台，帮助农户节约生产成本，提高生产效益，实现质量兴农。同时打新经济管理平台，建设绿色生态产品与服务供给管理体系。发展休闲旅游养老农业、农副产品深加工、农村生态经济，实现增收创收。通过精准化管理平台的搭建，助力实现产业兴旺、质量兴农。

3、整治提升农村人居环境，全面提升群众满意度。通过完善基础设施，整治农村人居环境，特别是改革厕所、垃圾处理等建设难题，实现美丽乡村建设。针对厕所改革问题，森普提出 “智慧公厕”这一概念，即通过可视化综合监管等手段，搭建智能公厕平台，统筹管理辖区内厕所情况。实时展示公厕布局、厕位占用情况、厕所温度、湿度、空气质量等信息，推进农村厕所革命。而对于农村垃圾情况，森普选择搭建智能垃圾桶满溢预警平台，及时处理环境垃圾，杜绝垃圾堆积。投放过程语音提醒，维护整洁环境。非投放时间段，智能记录投放事件辅助监督。通过智慧云平台的构建，助力实现美丽乡村。

4、党建引领基层治理，打造数字乡村建设新模式。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。而党建正是森普智慧云平台的核心，森普数字乡村云平台一直以党建引领，将农业、农村、治理、民政、安全等多部门业务整合到一个平台，实现市（区县）域、乡镇、村居、小区四级联动。以物联网、互联网、云计算、区块链、大数据、人工智能技术为手段，综合构建集采集、监测、共享、分析、预测、预警、决策为一体的 “互联网+数字乡村”大数据综合支撑服务平台，有效加强乡村治理，实现数字乡村建设目标。

而改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，对新时期推进农村人居环境整治提升的总体思路、发展目标、重点任务作出明确部署。改善农村人居环境，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。方案指出要以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。

森普一直致力于数字乡村云平台研发建设，围绕治理有效、生态宜居、产业兴旺、生活富裕、乡风文明五大领域，以物联网、互联网、云计算、区块链、大数据、人工智能技术为手段，综合构建集采集、监测、共享、分析、预测、预警、决策为一体的“互联网+数字乡村”大数据综合支撑服务平台。