资讯中心强化监督职能促进乡村振兴时空拓展衔接

十九届中央纪委五次全会提出，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位，各级纪检监察机关要紧紧围绕党中央重大决策部署，发挥职能职责，精准监督，全程监督，切实把监督抓到底，抓到位。

有序推进乡镇，村集中换届工作，选优配强乡镇领导班子，村“两委”成员特别是村党组织书记，乡村振兴离不开“领头雁”，基层“两委”换届，事关执政之基，力量之源，事关乡村振兴的推进成效，纪检监察机关应认真履行监督责任，跟进监督，严明纪律，严肃问责，确保换届风清气正，同时，要督促地方各级党委履行好主体责任，特别是党委书记履行好第一责任人职责，把严肃换届纪律，加强换届风气监督与换届工作一同谋划，一同部署，一同落实。

数字乡村发挥监督在基层治理中的重要作用，基层纪检监察组织要加强与村务监督委员会的沟通协作，有效衔接，发挥村务监督委员会作用，群众的事要让群众知道，让群众监督，把群众关心的事晒在群众的眼皮子底下，县乡纪委要加强指导，加大对村务监督委员会的业务督促，指导，保证和支持村务监督委员会行使职权，促进村级事务公开公平公正，乡镇纪检监察干部，村级纪检委员，村务监督委员会加强联系，多到群众中走一走，听一听，把监督触角延伸到基层。

持续开展“拍蝇”行动，坚决惩治侵害群众利益的腐败行为，随着诸多民生项目的实施，大量资金进入村居组织，贪污侵占，虚报冒领，截留挪用，优亲厚友等侵害农民利益的腐败行为也时有发生，“蝇贪”损害群众切身利益，啃食群众获乡村振兴得感，老百姓感受真切，反映强烈，要对惠民富民，促进共同富裕政策措施的落实情况加强监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障群众合法权益，维护群众切身利益。

在时间上，继续巩固脱贫攻坚成果，扶持政策不能断崖式下降，对退出的贫困县，贫困村，贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马，送一程，中央已经明确设置过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，综合考虑脱贫攻坚成果巩固，低收入人口基本保障战略和工作体系平稳转型，把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略，整体部署，一体推进。

在空间上，相关政策举措要由片状，点式转换成全域，整体的乡村振兴覆盖，如金融扶贫的重要手段是扶贫小额信贷，即向符合条件的建档立卡贫困户，提供5万元以内，3年期以下，免抵押，免担保的信用贷款，专门为建档立卡贫困户量身定制，有效缓解了贫困户贷款难，贷款贵问题，但其服务对象特定，且局限于信贷手段，无法满足未来乡村振兴战略多元化金融需求，脱贫攻坚结束后，一方面，应当在做好存量扶贫小额信贷政策接续工作的基础上，结合党建引领信用村建设，将扶贫小额信贷调整升级为乡村振兴小额信贷，服务对象扩展到新型农业经营主体，小微企业和小农户，合理设置贷款额度，期限，利率及贷款条件，另一方面，应当将以往重点突出扶贫小额信贷的金融扶贫体系逐步转变到涵盖信贷，直接融资，保险等领域的多元化乡村振兴金融服务体系。

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