资讯中心强化乡村振兴制度性供给奋力开创新局面

“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是文件的一个重要内容，”韩俊说，“实施振兴乡村战略，必须抓住‘钱，地，人’等关键环节，破除一切不合时宜的体制机制障碍，推动城乡要素自由流动，平等交换，促进公共资源城乡均衡配置，”。

解决“钱”的问题，关键是健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元投入格局。

解决“地”的问题，关键是深化农村土地制度改革，建立健全土地要素城乡平等交换机制，加快释放农村土地制度改革的红利。

解决“人”的问题，关键是畅通智力，技术，管理下乡通道，创新乡村人才培育引进使用机制，大力培育新型职业农民，加强农村专业人乡村振兴才队伍建设，造就更多乡土人才，发挥科技人才支撑作用，鼓励社会各界投身乡村建设。

处理好农民和土地的关系，仍然是深化农村改革的主线，也是实施乡村振兴战略的重大政策问题，文件对深化农村土地制度改革部署了许多重大改革任务，如部署完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，按照“落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权”的方向，探索宅基地所有权，资格权，使用权“三权分置”改革。

这项改革不是让城里人到农村买房置地，而是吸引资金，技术，人才等要素流向农村，使农民闲置住房成为发展乡村旅游，养老，文化，教育等产业的有效载体。

农业农村农民问题是关系国乡村振兴计民生的根本性问题，党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，并作出全面部署，在去年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移，”习近平总书记的重要论述，为我们做好新发展阶段的“三农”工作，解决好“三农”问题提供了根本遵循。

乡村是具有自然，社会，经济特征的地域综合体，兼具生产，生活，生态，文化等多重功能，与城镇互促互进，共生共存，共同构成人类活动的主要空间，党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，农业综合生产能力上了大台阶，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新，同时要看到，数字乡村我国城乡差距依然较大，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。

按照产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕的总要求，在乡村发展过程中着力提高生产力，优化生产关系，创新生产方式，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，是解决我国社会主要矛盾的必然要求。

农村是全面建成社会主义现代化强国的重要基础，没有农业农村的现代化，就没有整个国家现代化，统筹谋划农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设和党的建设，推动乡村产业，人才，文化，生态，组织的全面振兴，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

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