资讯中心推动城镇化与乡村振兴发展科技赋能

在我国经济社会发展中，城镇和乡村是相互依存，相互促进的，城镇的发展离不开乡村繁荣的支撑，乡村的振兴也离不开城镇的有力辐射和带动。

当前，我国新型城镇化快速推进，发展质量日益提升，城市辐射带动农村的能力进一步增强，为推动乡村振兴提供了良好条件，同时也要看到，我们更好推动城镇化与乡村振兴协同发展还面临一些矛盾和问题，主要体现为：城乡经济社会发展的各种规划之间缺乏协调，城乡规模结构和空间分布尚不合理，农村人口进城容易留城难，“候鸟式”迁移现象较为突出，农村人口单向流出，乡村振兴需要的人力资源和专业人才较为缺乏，乡村产业发展后劲不足，生态环境亦相对脆弱，对此，数字乡村我们有必要进一步推动城镇化与乡村振兴协同发展，在城乡之间合理配置资源要素，切实发挥城乡要素互补和功能相互支撑的作用。

加强城镇化与乡村振兴的协同，能有力推动农业现代化，一方面，新型城镇化的有序推进，加快了农业转移人口市民化的进程，促进了资金，技术，信息，人才和管理等要素向乡村流动，有力推动了农业规模化发展，为乡村发展增添了新的活力，另一方面，推动乡村振兴，建设现代农业产业体系，生产体系和经营体系，培育新型农业经营主体，推动小农户和现代农业发展有机衔接，能够以提升农产品供给质量有效满足城镇人口需要，带动乡村产业发展。

加强城镇化与乡村振兴的协同，能为打破城乡二元结构提供助力，通过将城镇与乡村统一规划，能够重新构建城乡平等的空间结构乡村振兴和城乡产业互补链条，实现基础设施互联互通，公共服务均等化，生态环境共建共治，推动城乡融合发展。

乡村振兴战略是新发展阶段“三农”工作的总抓手，其本质是实现农业农村的现代化，近年来，我国农业农村发展取得重大成就，但仍然面临乡村产业发展质量效益不高，实用人才后继不足，农村生态环境问题突出等严峻挑战，正如《通知》所指出，要破解这些矛盾和问题，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“需要探索构建科技支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化的新机制新模式”，发挥科技创新的赋能作用。

产业回报率低是导致乡村人力，资本外流，以及发展空间窄化的主要原因，我国传统种养殖业以“人”为核心，主要依靠经验积累进乡村振兴行决策，导致整体生产环节效率低，波动性大，农作物或农产品质量无法控制，长期损耗着农业生产和交易的效率，要解决产业回报问题，要将决策因素从“人”转换为“数据”，以数据为核心实现生产决策的管控和精准实施，即采用数字技术促进农业发展，激发要素组合和配置效率提升，随着城乡互联网基础设施和服务应用均等化的加速推进，乡村网络接入性鸿沟加速消弭，对移动互联生态的广泛参与，使互联网红利得到前所未有的释放，在大数据，物联网，人工智能，区块链等现代信息技术的加持催化下，农业农村数据收集，加工，分析与处理能力全面提升，信息畅通与互动加速，农业降本增效和价值链跃升得以实现，农业数字化转型具备源源不断的创新活力和发展势能。

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