资讯中心因地制宜推进乡村振兴新型工农城乡关系

党的十八大以来，党中央坚持农业农村优先发展，深刻把握“三农”工作新情况，新变化，新特征，创造性提出实施乡村振兴战略，为做好新时代“三农”工作明确了总抓手，各地区各部门多措并举贯彻落实党中央决策部署，乡村振兴战略实施取得积极进展，同时也出现了一些值得重视的问题：有的地方对推进乡村振兴茫无头绪，无从下手，有的地方简单模仿，千村一面，等等，出现这些问题，一个重要原因是没有深刻理解中央精神并将其与本地实际结合起来，推进乡村振兴，需要因地制宜，积极探索符合本地实际的发展路径和方法策略。

增强发展新动力，除了生产要素投入，制度创新，乡村振兴产业培育，文化发展等正在为乡村振兴注入强劲动力，在制度创新方面，城乡融合发展体制机制和政策体系不断完善，一系列乡村振兴方案规划和实施意见相继出台，促进农村社会生产力解放和发展，成为推进乡村振兴的重要动力和保障，应持续加快城乡融合发展体制机制建设，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为促进乡村振兴提供制度保障。

在产业培育方面，创意农业，智慧农业，旅游农业，网络农业等新业态竞相涌现，特色小镇，田园综合体等载体建设富有成效，农村创新创业主体持续增多，农乡村振兴村产业发展焕发巨大活力，应继续深化农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展，形成现代化农业产业结构，转变农业发展方式，提高农村产业的市场竞争力。

党的十九届五中全会提出要全面推进乡村振兴，强化“以工补农，以城带乡，推动形成工农互促，城乡互补，协调发展，共同繁荣的新型工农城乡关系”，只有将乡村放在新型工农城乡关系格局中理解，才能从全局上推进乡村振兴战略，促进乡村全面振兴。

城镇化的快速推进，除了带来城镇化率的快速提高，更重要的是让我国的城乡关系格局也发生了深刻变化，近年来，农民工返乡创业，就业的趋势十分明显，数字乡村扭转了农村劳动力，人才净流出的格局。

除了城乡关系，工农关系也发生了重要变化，县域内的产业也呈现出城乡融合发展的趋势，乡村产业是一，二，三产融合的多元产业体系，许多农村都发展了特色农产品种植养殖业，或者利用本地优势资源发展了农副产品加工业，以及乡村旅游业，服务业。

在新技术应用的背景下，许多地区也通过“数字下沉”和“产业升级”方式，发展了数字农业，农村电商等新兴乡村产业，随着城乡之间的要素流动更加通畅，乡村产业将更加深度融合，新产业，新业态也将不断涌现，乡村已经成为中国经济的压舱石和稳定器，是中国经济“内循环”的重要一环。

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