资讯中心抓住乡村振兴机遇加快完善宅基地调整

“要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革，”近日，习近平总书记在吉林考察调研时发表重要讲话，以系统战略思维，再次对实施乡村振兴战略作出重点部署，提出明确要求，为推动乡村振兴开辟新天地，实现新作为提供了强大的思想引领，注入了强大的行动力量。

我国是农业大国，重农固本是安民之基，治国之要，这些年，我国农业连年丰产，农民连年增收，农村总体和谐稳定，农业发展和农村建设取得了显著成就，但与快速推进的工业化，城镇化相比，农业农村乡村振兴发展步伐依旧落后，乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，有利于农村振兴，农业发展，农民富裕，各地要以实施乡村振兴战略为新时代“三农”工作总抓手，奋力开创农业农村现代化建设新局面。

创新是引领发展的第一动力，作为农业大省，主要的粮食基地，吉林在探索农业现代化的道路上提供了不少好经验，好做法，以习近平总书记此次调研的梨树县为例，当地以机械化，规模化发展推动农业现代化，取得了农业科技水平，农民科技文化素质，农业综合经营效益同步提高的显著成效。

实施乡村振兴战略是乡村振兴一项系统工程，要坚持农业现代化和农村现代化一体设计，一并推进，农业现代化是农村现代化的基础，农村现代化是农业现代化的依托，一方面，要牢牢坚持农业农村优先发展的方针，从资金，政策，人才等各方面强化对“三农”工作的支持，加快补齐农业农村发展短板，着力巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和产生新的贫困，确保农村同步实现全面小康。

在实施乡村振兴战略的背景下，解决这一问题显得愈加迫切，“有宅无人”和“有人无宅”的矛盾十分突出，解决的途径也显而易见，数字乡村当前缺少的是一个有效的宅基地退出机制，有了这个政策工具，农村闲置宅基地才能盘活，其实，设计一个农村宅基地退出机制并不难，关键是要重视起来，本着利益引导的思路，逐步试点推开。

解决问题应该从两方面发力，一方面要建立倒逼机制，实行宅基地差别化有偿使用制度，即本集体成员使用宅基地，仍然采取无偿原则，如使用面积超过规定标准，超出部分，要缴纳有偿使用费，避免“不占白不占”，将多占部分，流转或租赁给非本集体成员或其他社会主体的，可以认定为使用者与宅基地所在村集体建立了土地租赁关系，应向村集体缴纳土地使用费或租赁费。

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