资讯中心乡村振兴城乡融合发展需“走进”群众

乡村振兴要跳出乡村看乡村，必须走城乡融合发展道路，实现城乡融合发展是建设社会主义现代化国家的重要内容，也是实施乡村振兴战略的一项重大任务，党的十九大对建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系作出重大决策部署。

一是以县域为着力点，城乡融合发展，县域是重要切入点和主要载体，也最有条件推进城乡基础设施和公共服务一体化建设发展，法律围绕破除城乡融合发展的体制机制障碍，推动公共资源在县域内实现优化配置，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力，对加快县域城乡融合发展作出规定，为各级政府整体筹划，一体设计，数字乡村一并推进城镇和乡村发展，优化城乡产业发展，基础设施，公共服务设施等布局划出了重点。

二是科学有序统筹发展空间，法律规定要协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，强调要科学有序统筹安排生态，农业，城镇等功能空间，按照中办关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见，严格生态保护红线，永久基本农田和城镇开发边界划定，推动城乡平等交换，双向流动，增强农业农村发展活力，促进农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。

三是鼓励社会资本下乡与农民利益联结，乡村振兴离不开社会资本的投入，乡村振兴促进法明确国家鼓励社会资本到乡村发乡村振兴展与农民利益联结型项目，鼓励城市居民到乡村旅游，休闲度假，养生养老等，同时对社会资本的投资和经营行为也作出了限制，规定不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益，在明确鼓励方向，更好满足乡村振兴多样化投融资需求的同时，划出了社会资本投资的制度红线。

乡村振兴为群众，乡村振兴也要靠群众，振兴什么样的乡村，如何振兴乡村，村里人最有发言权，遵循群众路线开展工作，才能取得群众满意，经得起时间检验的工作成果，然而，总有一些地方在推进乡村建设中没有真正的“走进”群众，而是依靠一些不实用的形象工程，用不久的政绩工程来“忽悠乡村振兴”群众，仍有个别干部把心思放在堆“盆景”和编“材料”上而不是花心思在解决群众所急上，这不但不会增加群众的获得感，反而会造成干群之间的疏离感，老百姓冷眼旁观，纵是好事也难成。

乡村振兴不搞大兴土木，大拆大建，而是应该“走近”群众，了解群众所需，所急，所求，从群众最关心的问题，最迫切的需求切入，高水平推进城乡融合发展:既紧紧抓住农村新业态培育，群众增收，美丽乡村建设这样的大事，又在“三治融合”基层社会治理体系建设，农村文化礼堂建设，道路硬化，卫生改厕，生活垃圾分类处理，历史文化传承保护等一系列具体事项上高水准精致规划，高质量精细建设。

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